賭場 熱潮 – 疫情解封後，台灣人紛紛湧向日本展開觀光之旅，他們踏上東京的熱鬧街頭、沿著京都的鴨川漫步，一路穿越至九州的熊本。這些地方充斥著來自台灣的旅客，甚至有退休人士在幾個月內多次造訪日本，數不勝數。而日圓匯率的劇烈貶值，使得日本這個原本高不可攀的國家成為旅遊者眼中的「物美價廉」首選。
然而，日本的企業家和政府官員意識到，僅靠台灣和韓國等遊客的光顧無法確保日本旅遊經濟的長期繁榮。儘管注重細節的日本人一直努力提供賓至如歸的服務，但日本觀光產業需要更大規模和長期的投資。
在剛過去的四月，日本首相岸田文雄批准了名為「大阪夢洲綜合度假區」的開發計畫，預計投資高達新台幣2,500億元。該計畫的目標是每年吸引2千萬觀光客，並創造5,200億日元的營收。
大阪「綜合度假區」的計畫包含了巨型購物商場、國際會展中心、高級旅館、劇院等設施，但其核心實際上是賭場。投資計畫的主要股東包括賭場巨頭米高梅（MGM）和歐力士集團，而大阪地區的領先企業如Panasonic和大金也參與其中。大阪商界將區域發展的未來押注在賭場上。
賭場是一種方便的賺錢方式，特別是對於周邊擁有14億人口的國家而言，喜歡高額賭博的中國賭客是難以拒絕的誘因。新加坡的金沙娛樂城每年吸引超過千萬觀光客，其中超過一半來自中國賭客，成為大阪商人急於效仿的對象。韓國的賭場也吸引著來自中國北方的遊客，泰國也正在推動離島賭場的計畫。
最令人驚訝的是菲律賓。在杜特蒂總統的任內，他在馬尼拉南方約一小時車程的卡維特島旁，大膽發放了「離島賭博營運執照」（POGO），以線上網路賭城吸引中國賭客，瞬間打造出一個亞洲僅次於澳門的賭博產業園區。在新冠疫情爆發之前，卡維特的POGO賭博產業曾創下驚人的紀錄，年營收超過五十五億美元，就業人數突破五十萬人。
台灣人對菲律賓的線上賭場非常熟悉。台灣的網路上充斥著貼牌廣告，宣傳各種線上賭場，許多年輕的台灣女性也受雇到菲律賓擔任發牌荷官。這些菲律賓線上賭場的老闆大多是中國人，而台灣黑道和地方金主的影子也可以在幕後看到。事實上，台灣自己的線上賭博產業也非常興盛。在一些國際賭博產業的統計中，台灣的線上賭博平台常常位居亞洲前十大排行榜，只不過台灣政府一直嚴格執行「禁止籌碼換現金」的規定，使得線上賭場經營者一直活躍在灰色地帶。
吸引中國賭客對於亞洲國家來說是一個難以拒絕的誘因，但賭場也是暴力、詐欺和洗錢等犯罪活動的溫床。習近平更加厭惡中國周邊的賭場，澳門賭博產業一直是北京政府嚴打的對象。北京政府不斷向杜特蒂和馬可仕施壓，要求他們關閉POGO線上賭場。面對中日關係的緊張對立，大阪的商人們將城市觀光的發展寄託在賭場上，這實際上是一場世紀上的大賭注。他們深知吸引中國賭客對於觀光業發展的重要性，然而賭場本身也存在著許多問題。暴力事件、詐騙行為和洗錢活動是賭場產業的陰暗面，不僅會損害社會秩序，還會擾亂金融體系。
不過，這並沒有阻止亞洲國家對賭場業的追逐。雖然北京政府對澳門賭博產業嚴加打壓，但其他地方仍然努力模仿澳門的成功。菲律賓成為一個顯著的例子，他們在卡維特島打造了一個線上賭博產業園區，吸引了大量中國賭客和投資。這種模式也在其他國家中蔓延，包括泰國、柬埔寨等地。
對於台灣來說，線上賭博產業的發展也十分蓬勃。儘管政府對此保持著較為嚴格的態度，但仍有許多線上賭場在灰色地帶運作。這些平台常常在網路上積極宣傳，吸引台灣玩家參與各種博彩活動。然而，政府對賭博的監管仍然是一個敏感議題，使得線上賭場經營者必須保持低調運作。
總的來說，吸引中國賭客對於亞洲國家的觀光業發展具有重要的影響力。然而，賭場產業也需要面對許多挑戰和負面影響。政府和業界需要共同努力，確保賭場的合法性和透明度，同時加強監管措施，以維護社會秩序和金融安全。只有在合法和可持續的基礎上，賭場產業才能真正為觀光業的長期繁榮做出貢獻。
大阪夢洲綜合度假區
日本政府於4月14日在關於綜合渡假區（IR）的推進會議上，批准了大阪府和大阪市的建設計劃。根據計劃，大阪府等地的綜合渡假區預計在2029年秋冬季節開業，這將是日本首個擁有賭場的渡假區。
岸田文雄首相在會議上表示，綜合渡假區是推動日本觀光立國戰略的重要舉措，將成為吸引國內外遊客的重要設施。
大阪綜合渡假區的建設位於人工島夢洲，計劃中除了賭場之外，還包括國際會議場所、展示會場、高檔酒店和劇場等設施。初期投資額預計為1.08萬億日元。預計每年能吸引2000萬人次的遊客，實現營業額5200億日元。
此舉也有助於關西圈的發展和日本的經濟增長。岸田文雄表示，大阪綜合渡假區有望成為向世界展示日本魅力的旅遊景點，特別是在2025年國際博覽會（大阪關西世博會）之後。
這一決策意味著日本政府對賭場產業的立場出現轉變，並希望透過綜合渡假區的建設，吸引更多遊客並促進觀光業的發展。大阪的成功將成為其他地區參考的對象，也預示著日本賭場產業未來的潛力和發展方向。
大阪綜合渡假區的運營由名為「大阪IR株式會社」的共同事業體負責，該事業體由20家企業共同出資，其中包括美國米高梅國際酒店集團（MGM Resorts International）、歐力士、松下控股和大金工業等關西地區的企業。該渡假區的部分盈利將上繳給日本政府和當地自治體。
根據大阪府和大阪市在2022年4月提交給日本政府的區域建設計劃，賭場的預計面積約為2萬3000平方米。同時，該計劃還包括建設一個展示會場，該展示會場在開業時的面積為2萬平方米，計劃在開業後的15年內擴大到6萬平方米以上，如果得到國家批准，則在開業35年內將擴大到10萬平方米以上。此外，該渡假區還將建設游泳池等多種娛樂設施，以吸引遊客。
針對上述區域建設計劃，由日本國土交通省設置的專家委員會根據設施的國際競爭力、對地區經濟的影響以及針對賭博成癮問題的應對措施等標準進行了評估。評估結果認為該計劃符合條件，於4月14日獲得了國土交通相齊藤鐵夫的正式認定。
根據計劃認定結果，運營方將向內閣府的直屬局「賭場管理委員會」申請賭場牌照。該申請將接受對運營方是否與反社會勢力有關聯、是否非法改造賭博遊戲機等方面的審查。一旦獲得牌照，即意味著該渡假區的開業已經確定。
